Čl. 53 · Přezkum

Související ustanovení: čl. 2 bod 2 (hlavní služby platforem); čl. 5 až 7 (povinnosti); čl. 7 (interoperabilita služeb zasílání zpráv); čl. 19 (šetření trhu k novým službám a praktikám); čl. 35 (výroční zprávy)

I. Lhůty a předmět hodnocení (odst. 1 a 2)

1 Do 3. 5. 2026 a poté každé tři roky Komise nařízení vyhodnotí a podá zprávu Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru (odst. 1). Hodnocení posoudí, zda jsou dosaženy cíle nařízení, tedy zajištění spravedlivých trhů otevřených hospodářské soutěži, a jaký je dopad nařízení na podnikatelské uživatele, zejména malé a střední podniky, a na koncové uživatele. Komise navíc zhodnotí, zda lze působnost čl. 7 rozšířit i na služby online sociálních sítí (odst. 2). Tribunál uvedl, že hodnocení podle čl. 53 zahrnuje i otázku, zda je třeba změnit seznam hlavních služeb platforem v čl. 2 bodě 2. Spolu s čl. 4 odst. 2 a bodem 30 odůvodnění z toho dovodil, že se Komise při přezkumu označení nemůže opřít o analýzu z dřívějšího rozhodnutí o označení, aniž by nově posoudila okolnosti, které jsou předmětem přezkumu (rozsudek Tribunálu ze dne 8. 7. 2026, Apple v. Komise, T-1079/23, T-1080/23 a T-214/24, EU:T:2026:451, bod 119).

II. Závěry hodnocení a součinnost členských států (odst. 3 a 4)

2 Hodnocení stanoví, zda je třeba změnit pravidla, včetně seznamu hlavních služeb platforem v čl. 2 bodě 2, povinností podle čl. 5, 6 a 7 a jejich prosazování. Komise v návaznosti na hodnocení přijme vhodná opatření, „která mohou zahrnovat legislativní návrhy“ (odst. 3). Příslušné orgány členských států poskytnou veškeré relevantní informace, kterými disponují a které Komise může pro účely zprávy požadovat (odst. 4).

III. Praxe

3 Komise první přezkum dokončila zprávou ze dne 28. 4. 2026 (COM(2026) 178 final), ke které připojila pracovní dokument útvarů Komise SWD(2026) 123 final. Dospěla k závěru, že „v této fázi je nařízení o digitálních trzích vhodné pro daný účel a není třeba jej měnit“ (zpráva Komise ze dne 28. 4. 2026 o přezkumu nařízení, COM(2026) 178 final, oddíl 4.4). Posuzované období bylo podle zprávy „prakticky omezeno na pouhé dva roky“, protože povinnosti podle čl. 5 až 7 platí od března 2024 (tamtéž, oddíl 1).

4 K čl. 7 Komise uvedla, že je „příliš brzy“ rozšířit povinnosti interoperability na služby online sociálních sítí, mimo jiné proto, že se stávající povinnosti na služby zasílání zpráv nevztahují dostatečně dlouho (tamtéž, oddíl 4.4). Jako budoucí priority zpráva uvádí mimo jiné vývoj služeb umělé inteligence a potenciální nedostatky při prosazování, které by mohly vést k dalšímu označení, možné cílené úpravy procesního rámce, potenciální změny některých šablon a vhodná opatření ke zvýšení transparentnosti ve vztahu k příjemcům (tamtéž, oddíl 5). Veřejná konzultace k přezkumu proběhla od 3. 7. do 24. 9. 2025 (výroční zpráva Komise o nařízení za rok 2025, COM(2026) 247 final, bod 75).