Nařízení (EU) 2022/2065 (akt o digitálních službách) · Kapitola IV · Provádění, spolupráce, sankce a vymáhání
Čl. 68 · Pravomoc provádět výslechy a pořizovat výpovědi
Použije se od 16. 11. 2022
Znění
1. Za účelem plnění úkolů svěřených jí v tomto oddíle může Komise vyslechnout jakoukoli fyzickou nebo právnickou osobu, která s výslechem souhlasí, k získání informací týkajících se předmětu vyšetřování v souvislosti s podezřením na protiprávní jednání. Komise je oprávněna tento výslech zaznamenat vhodnými technickými prostředky.
2. Pokud je výslech uvedený v odstavci 1 prováděn mimo prostory Komise, informuje o tom Komise koordinátora digitálních služeb členského státu, na jehož území se výslech koná. Pokud o to uvedený koordinátor digitálních služeb požádá, mohou jeho úředníci při výslechu pomáhat úředníkům a dalším doprovázejícím osobám zmocněným Komisí.
Znění: nařízení (EU) 2022/2065 tak, jak vyšlo v Úředním věstníku 27. 10. 2022 (Úř. věst. L 277, s. 1). Nařízení nebylo novelizováno a opravy se týkají jiných jazykových znění než češtiny.
Použitelnost
- Patří k ustanovením, která se použijí od vstupu nařízení v platnost (čl. 93 odst. 2 druhý pododstavec).
Komentář · podbarvené věty jsou názor kurátora
Komise může se souhlasem dotazované osoby vést pohovory a zaznamenávat její výpovědi.
Související ustanovení: čl. 67 (žádosti o informace); čl. 69 odst. 2 písm. f) a g) a odst. 5 (vysvětlení a otázky při kontrole); čl. 74 odst. 2 (pokuty za procesní porušení)
I. Dobrovolný výslech (odst. 1)
1 Komise může vyslechnout jakoukoli fyzickou nebo právnickou osobu, která s výslechem souhlasí, aby získala informace o předmětu vyšetřování podezření na protiprávní jednání. Výslech může zaznamenat vhodnými technickými prostředky (odst. 1). Podle bodu 141 odůvodnění jde o osoby, které mohou mít k dispozici užitečné informace.
2 Podmínkou je souhlas vyslýchaného. Odmítnutí výslechu mezi procesními porušeními, za která lze uložit pokutu, není (čl. 74 odst. 2). Tím se výslech liší od vysvětlení, která při kontrole poskytují zástupci a zaměstnanci poskytovatele (čl. 69 odst. 2 písm. f) a g) a odst. 5).
3 Výslechy Komise v praxi využívá. Předběžná zjištění vůči čtyřem pornografickým platformám se opírala mimo jiné o rozhovory s odborníky v oboru (tisková zpráva IP/26/722 ze dne 26. 3. 2026).
II. Výslech mimo prostory Komise (odst. 2)
4 Koná-li se výslech mimo prostory Komise, informuje Komise koordinátora digitálních služeb členského státu, na jehož území se výslech koná. Na jeho žádost mohou jeho úředníci pomáhat úředníkům a doprovázejícím osobám zmocněným Komisí (odst. 2).
Příklady
Případy jsou konstruované, žádný z nich soud nerozhodl.
1. Bývalá zaměstnankyně. Komise vyšetřuje, zda velmi velká platforma znala rizika svého doporučovacího systému pro nezletilé. Bývalá vedoucí týmu bezpečnosti souhlasí s výslechem v Praze, kde žije. Komise o něm informuje ČTÚ, který na vlastní žádost vyšle úředníka, aby při výslechu pomáhal (odst. 2). Výslech Komise zaznamená (odst. 1).
Co z toho plyne v praxi
Zaměstnanci a odborníci. Výslech podle čl. 68 je dobrovolný. Kdo souhlasí, má počítat se záznamem a s tím, že výpověď může posloužit jako důkaz v řízení.
Poskytovatel velmi velké služby. Komise může vyslechnout i vaše bývalé nebo současné zaměstnance, pokud s tím souhlasí. Interní pravidla pro komunikaci s orgány by s touto možností měla počítat.
Z judikatury
Soudní dvůr ani Tribunál čl. 68 dosud nevykládaly.
Otevřené otázky
Tady výklad končí a začíná to, na co článek sám neodpovídá.
1. Souhlas zaměstnance a souhlas poskytovatele. Odst. 1 vyžaduje souhlas vyslýchané osoby. Zastávám názor, že zaměstnanec poskytovatele může s výslechem souhlasit sám za sebe a výpověď pak představuje jeho vlastní poznatky. Poskytovateli ji lze přičítat jen tehdy, je-li zaměstnanec oprávněn za něj vypovídat, obdobně jako u vysvětlení při kontrole (čl. 2 odst. 1 a 3 prováděcího nařízení (EU) 2023/1201).