Přeskočit na obsah
← AI Act: přehled ustanovení

Nařízení (EU) 2024/1689 (AI Act) · Kapitola XIII · Závěrečná ustanovení

Čl. 112 · Hodnocení a přezkum

Znění

  1. Jednou ročně od vstupu tohoto nařízení v platnost a do konce období přenesení pravomoci uvedeného v článku 97 Komise posuzuje, zda je třeba změnit seznam uvedený v příloze III a seznam zakázaných postupů v oblasti AI uvedeného v článku 5. Komise předloží závěry tohoto posouzení Evropskému parlamentu a Radě.

  2. Do dne 2. srpna 2028 a poté každé čtyři roky provede Komise hodnocení a předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o těchto aspektech:

a) nezbytnost změn, jimiž by byly rozšířeny stávající okruhy oblastí nebo doplněny nové okruhy oblastí v příloze III;

b) změny seznamu systémů AI, které vyžadují další opatření v oblasti transparentnosti podle článku 50;

c) změny zvyšující účinnost systému dohledu a správy.

  1. Do dne 2. srpna 2029 a poté každé čtyři roky předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o hodnocení a přezkumu tohoto nařízení. Tato zpráva zahrnuje posouzení struktury prosazování a posouzení případné potřeby, aby zjištěné nedostatky vyřešil některý subjekt Unie. Na základě zjištění se ke zprávě případně přiloží návrh na změnu tohoto nařízení. Tyto zprávy se zveřejní.

  2. Ve zprávách uvedených v odstavci 2 je věnována zvláštní pozornost následujícím aspektům:

a) stavu finančních, technických a lidských zdrojů příslušných vnitrostátních orgánů určených na účinné plnění úkolů, kterými byly tyto orgány pověřeny podle tohoto nařízení;

b) stavu sankcí, a zejména správních pokut uvedených v čl. 99 odst. 1, které členské státy uplatňují v případě porušení tohoto nařízení;

c) přijatým harmonizovaným normám a společným specifikacím vypracovaným na podporu tohoto nařízení;

d) počtu podniků, které vstoupí na trh po datu použitelnosti tohoto nařízení, a tomu, kolik z nich jsou malé a střední podniky.

  1. Do dne 2. srpna 2028 Komise vyhodnotí fungování úřadu pro AI, zda mu byly k plnění jeho úkolů uděleny dostatečné pravomoci a zda by bylo pro řádné provádění a prosazování tohoto nařízení relevantní a potřebné úřad AI a jeho pravomoci v oblasti prosazování práva aktualizovat a navýšit jeho zdroje. Komise předloží zprávu o svém hodnocení Evropskému parlamentu a Radě.

  2. Do dne 2. srpna 2028 a poté každé čtyři roky předloží Komise zprávu o přezkumu pokroku při vývoji produktů normalizace, pokud jde o energeticky účinný vývoj obecných modelů AI, a posoudí potřebu dalších opatření nebo kroků, včetně závazných opatření nebo kroků. Tato zpráva se předloží Evropskému parlamentu a Radě a zveřejní se.

  3. Do 2. srpna 2028 a poté každé tři roky zhodnotí Komise dopad a účinnost dobrovolných kodexů chování, které mají podpořit uplatňování požadavků stanovených v kapitole III oddílu 2 na systémy AI jiné než vysoce rizikové systémy AI a případně dalších požadavků na systémy AI jiné než vysoce rizikové systémy AI, včetně požadavků týkajících se environmentální udržitelnosti.

  4. Pro účely odstavců 1 až 7 poskytuje rada, členské státy a příslušné vnitrostátní orgány Komisi na její žádost a bez zbytečného prodlení příslušné informace.

  5. Při provádění hodnocení a přezkumů podle odstavců 1 až 7 zohlední Komise postoje a zjištění rady, Evropského parlamentu, Rady a dalších příslušných subjektů nebo zdrojů.

  6. Komise v případě potřeby předloží vhodné návrhy na změnu tohoto nařízení, zejména s přihlédnutím k vývoji technologií a dopadu systémů AI na zdraví a bezpečnost a na základní práva a s ohledem na pokrok dosažený v oblasti informační společnosti.

  7. V zájmu usměrňování hodnocení a přezkumů uvedených v odstavcích 1 až 7 tohoto článku se úřad pro AI zaváže, že vypracuje objektivní a participativní metodiku pro hodnocení úrovní rizika na základě kritérií uvedených v příslušných článcích a pro začlenění nových systémů do:

a) seznamu stanoveného v příloze III, včetně rozšíření stávajících okruhů oblastí nebo doplnění nových okruhů oblastí v uvedené příloze,

b) do seznamu zakázaných postupů stanoveného v článku 5 a

c) do seznamu systémů AI, které vyžadují další opatření v oblasti transparentnosti podle článku 50.

  1. Každá změna tohoto nařízení podle odstavce 10 nebo příslušných aktů v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktů, které se týkají harmonizačních právních předpisů Unie uvedených v příloze I oddílu B, zohlední regulační specifika jednotlivých odvětví a stávající mechanismy řízení, posuzování shody a prosazování práva a orgány v něm zřízené.

  2. Do dne 2. srpna 2031 Komise posoudí prosazování tohoto nařízení a podá o něm zprávu Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, přičemž zohlední první roky uplatňování tohoto nařízení. Na základě získaných zjištění připojí případně k této zprávě návrh na změnu tohoto nařízení, pokud jde o strukturu prosazování a o případnou potřebu, aby zjištěné nedostatky vyřešil některý subjekt Unie.

Znění: Úřední věstník EU z 12. 7. 2024. Konsolidované znění po novele nařízením (EU) 2026/1744 zatím vydané není.

Komentář

Komise pravidelně posuzuje potřebu změn seznamu přílohy III i zákazů a každé čtyři roky celé nařízení hodnotí a podává zprávu, včetně účinnosti sankcí a spotřeby energie u obecných modelů.

Vzhledem k rozsahu citujeme jen nosné pasáže.

Související ustanovení: čl. 5 a příloha III (seznamy, které se přezkoumávají), čl. 50 (systémy s povinností transparentnosti), čl. 97 (období přenesení pravomoci), čl. 99 odst. 1 (správní pokuty), kapitola III oddíl 2 (požadavky, jichž se týkají dobrovolné kodexy), příloha I oddíl B (odvětvové harmonizační předpisy)

Obsah výkladu

I.Přezkum jako záruka aktuálnosti nařízení1 II.Časový rozvrh zpráv a jeho vazba na použitelnost4

I. Přezkum jako záruka aktuálnosti nařízení

1 Čl. 112 zakotvuje, že AI Act není uzavřený text, nýbrž nástroj určený k pravidelné revizi. Nejfrekventovanější povinnost stanoví odstavec 1: jednou ročně (od vstupu nařízení v platnost a do konce období přenesení pravomoci podle čl. 97) Komise posuzuje, zda je třeba změnit seznam uvedený v příloze III a seznam zakázaných postupů v oblasti AI uvedeného v článku 5. Právě tyto dva seznamy, tedy katalog vysoce rizikových oblastí a katalog zákazů, jsou nejvíce vystaveny technologickému vývoji, a proto je nařízení podrobuje každoročnímu přezkumu. Tuto potřebu průběžné revize potvrzuje bod 174 odůvodnění, který ji odvozuje z rychlého technologického vývoje a z technických odborných znalostí potřebných pro účinné uplatňování nařízení. Právě proto ukládá Komisi jednou ročně posoudit potřebu změnit seznam vysoce rizikových systémů AI a seznam zakázaných postupů.

2 Roční přezkum podle odstavce 1 je navázán na dobu, po kterou Komise disponuje přenesenou pravomocí. Čl. 97, na nějž odstavec 1 odkazuje, svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci na dobu pěti let od 1. 8. 2024 s automatickým prodlužováním, nevznesou-li Evropský parlament nebo Rada námitku. Přezkum příloh a jejich případná změna aktem v přenesené pravomoci (u přílohy III podle čl. 7) tak tvoří jeden funkční celek: nařízení sleduje riziko a zároveň si ponechává nástroj, jak na jeho posun reagovat bez otevírání celého textu.

3 Vedle ročního přezkumu ukládá článek řadu periodických hodnocení a zpráv Komise Evropskému parlamentu a Radě: o možném rozšíření okruhů přílohy III a o změnách seznamu systémů s povinností transparentnosti podle čl. 50 (odstavec 2). Dále o hodnocení a přezkumu nařízení jako celku včetně struktury prosazování (odstavec 3), o fungování úřadu pro AI (odstavec 5), o energeticky účinném vývoji obecných modelů (odstavec 6) a o dopadu dobrovolných kodexů chování (odstavec 7). Odstavec 11 pak úřadu pro AI ukládá vypracovat objektivní a participativní metodiku pro hodnocení úrovní rizika a pro zařazování nových systémů do seznamů podle přílohy III, čl. 5 a čl. 50. Systematicky tím čl. 112 propojuje přezkum se správní strukturou nařízení: podklady dodává rada, členské státy a příslušné orgány (odstavec 8).

II. Časový rozvrh zpráv a jeho vazba na použitelnost

4 Zprávy jsou rozvrženy do několika termínů. Klíčové je datum 2. srpna 2028, k němuž je vázána většina prvních hodnocení (odstavce 2, 4, 5, 6 a 7), dále 2. srpna 2029 pro první zprávu o hodnocení a přezkumu nařízení jako celku (odstavec 3) a 2. srpna 2031 pro posouzení prosazování nařízení s ohledem na první roky jeho uplatňování (odstavec 13). Rozvrh je vystavěn tak, aby první souhrnná hodnocení přišla přibližně dva roky po obecné použitelnosti nařízení a mohla se tedy opřít o počáteční zkušenost z praxe. Bod 174 odůvodnění tato data potvrzuje a doplňuje jejich opakování: nařízení jako celek má Komise vyhodnotit a přezkoumat do 2. srpna 2029 a poté každé čtyři roky, potřebu změn v okruzích vyjmenovaných tímto bodem (mimo jiné nadpisy vysoce rizikových oblastí, systémy s povinností transparentnosti, účinnost dohledu a správy) do 2. srpna 2028 a poté každé čtyři roky a dopad dobrovolných kodexů chování do 2. srpna 2028 a poté každé tři roky. První termíny tedy nejsou jednorázové, nýbrž počátkem pravidelného cyklu.

5 Data v čl. 112 nejsou daty použitelnosti povinností, nýbrž lhůtami pro hodnoticí a zpravodajskou činnost Komise. Nařízení (EU) 2026/1744 čl. 112 nemění, takže data uvedená výše platí beze změny; posun dat použitelnosti podle čl. 113 se do nich nepromítá.

Jak vzniká obsah

Obsah vzniká v právním workflow Legal To Code pro Claude Code (verze 1.131.0). Citovaná ustanovení se ověřují proti lokální knihovně jejich verbatim znění. Není-li příslušné znění v knihovně, ověřuje se v e‑Sbírce. Pro rešerši judikatury je workflow napojeno na MCP server Salvia. Součástí workflow jsou automatizované kontroly citací a vnitřní konzistence. Ani tyto kontroly nevylučují chybu. Rozhodné informace proto ověřujte v původních pramenech.

Podrobně v metodice · Co se změnilo