Nařízení (EU) 2024/1689 (AI Act) · Kapitola IX · Dozor a práva dotčených osob
Čl. 93 · Pravomoc požádat o opatření
Znění
- Je-li to nezbytné a vhodné, může Komise požádat poskytovatele, aby:
a) přijali vhodná opatření ke splnění povinností stanovených v článcích 53 a 54;
b) zavedli zmírňující opatření, pokud hodnocení provedené v souladu s článkem 92 vyvolalo vážné a odůvodněné obavy ohledně systémového rizika na úrovni Unie;
c) omezili dodávání modelu na trh, stáhli jej z trhu nebo z oběhu.
-
Před odesláním žádosti o opatření může úřad pro AI s poskytovatelem obecného modelu AI zahájit strukturovaný dialog.
-
Pokud během strukturovaného dialogu uvedeného v odstavci 2 poskytovatel obecného modelu AI se systémovým rizikem nabídne zavázat se k provedení zmírňujících opatření k řešení systémového rizika na úrovni Unie, může Komise rozhodnutím prohlásit tyto závazky za závazné a prohlásit, že neexistují žádné další důvody pro přijetí opatření.
Znění: Úřední věstník EU z 12. 7. 2024. Konsolidované znění po novele nařízením (EU) 2026/1744 zatím vydané není.
Komentář
Od mitigace rizik přes omezení zpřístupnění až po stažení modelu z trhu.
1. Je-li to nezbytné a vhodné, může Komise požádat poskytovatele, aby: a) přijali vhodná opatření ke splnění povinností stanovených v článcích 53 a 54; b) zavedli zmírňující opatření, pokud hodnocení provedené v souladu s článkem 92 vyvolalo vážné a odůvodněné obavy ohledně systémového rizika na úrovni Unie; c) omezili dodávání modelu na trh, stáhli jej z trhu nebo z oběhu.
Související ustanovení: čl. 53 (povinnosti poskytovatelů obecných modelů), čl. 54 (zplnomocnění zástupci), čl. 92 (hodnocení jako podklad pro písm. b), čl. 56 (kodexy správné praxe), čl. 94 (procesní práva), čl. 101 (pokuty za nedodržení požadovaného opatření)
I. Pravomoc požádat o opatření a její odstupňování
1 Čl. 93 završuje prosazovací pravomoci Komise. Je-li to nezbytné a vhodné, může Komise požádat poskytovatele o tři druhy opatření, které tvoří vzestupnou řadu. Prvním je přijetí vhodných opatření ke splnění povinností podle článků 53 a 54 (písm. a); ověřil jsem zněním, že čl. 53 upravuje povinnosti poskytovatelů obecných modelů a čl. 54 povinnost poskytovatele usazeného ve třetí zemi jmenovat v Unii zplnomocněného zástupce. Druhým je zavedení zmírňujících opatření, vyvolalo-li hodnocení podle čl. 92 vážné a odůvodněné obavy o systémovém riziku na úrovni Unie (písm. b). Třetím, nejtvrdším, je omezení dodávání modelu na trh, jeho stažení z trhu nebo z oběhu (písm. c). Tentýž katalog vymezuje bod 164 odůvodnění, podle něhož je dodržování povinností vymahatelné mimo jiné žádostmi o vhodná opatření, včetně opatření ke zmírnění rizik u zjištěných systémových rizik, jakož i omezením dodávání modelu na trh nebo jeho stažením z trhu či z oběhu.
2 Zdůrazňuji podmínku „je-li to nezbytné a vhodné” a vzestupnost výčtu. Nápravné opatření musí odpovídat zjištěnému nesouladu nebo riziku. Stažení modelu z trhu je krajním prostředkem, nikoli první volbou. Mám za to, že zásada přiměřenosti zde vyžaduje volit nejmírnější účinné opatření, a že opatření podle písm. c) je namístě až tam, kde opatření podle písm. a) nebo b) nestačí k odvrácení rizika.
II. Strukturovaný dialog a závazné závazky
3 Odstavec 2 opět umožňuje předřadit strukturovaný dialog. Odstavec 3 pak zavádí zvláštní konsensuální vyústění: nabídne-li poskytovatel modelu se systémovým rizikem během dialogu, že se zaváže k zmírňujícím opatřením, může Komise rozhodnutím prohlásit tyto závazky za závazné a konstatovat, že další důvody pro opatření nejsou. Jde o prvek srovnatelný s institutem závazků, který známe z jiných oblastí unijního práva: poskytovatel se dobrovolně zaváže, výměnou za to Komise upustí od tvrdšího zásahu. Mám za to, že tento nástroj slouží procesní ekonomii a předchází sporu, aniž by zbavoval Komisi možnosti zasáhnout, nebudou-li závazky plněny.