Nařízení (EU) 2024/1689 (AI Act) · Kapitola V · Obecné modely AI (GPAI)
Čl. 54 · Zplnomocnění zástupci poskytovatelů obecných modelů AI
Znění
-
Před uvedením obecného modelu AI na trh poskytovatelé usazení ve třetích zemích jmenují formou písemného pověření zplnomocněného zástupce usazeného v Unii.
-
Poskytovatel umožní svému zplnomocněnému zástupci provádět úkoly vymezené v pověření, které obdržel od poskytovatele.
-
Zplnomocněný zástupce provádí úkoly vymezené v pověření, které obdržel od poskytovatele. Kopii pověření poskytne na požádání úřadu pro AI v jednom z úředních jazyků orgánů Unie. Pro účely tohoto nařízení zmocňuje pověření zplnomocněného zástupce k provádění těchto úkolů:
a) ověřit, že byla vypracována technická dokumentace uvedená v příloze XI a že poskytovatel splnil všechny povinnosti uvedené v článku 53 a případně v článku 55;
b) uchovávat kopii technické dokumentace uvedené v příloze XI pro potřeby úřadu pro AI a příslušných vnitrostátních orgánů po dobu deseti let od uvedení obecného modelu AI na trh a kontaktní údaje poskytovatele, který zplnomocněného zástupce jmenoval;
c) poskytnout úřadu pro AI na odůvodněnou žádost všechny informace a dokumentaci, které jsou nezbytné k prokázání souladu s povinnostmi uvedenými v této kapitole, včetně informací a dokumentace uvedených v písmenu b);
d) spolupracovat na základě odůvodněné žádosti s úřadem pro AI a příslušnými orgány při veškerých opatřeních, která tyto orgány přijmou v souvislosti s obecným modelem AI, včetně případů, kdy je daný model začleněn do systémů AI uváděných na trh nebo do provozu v Unii.
-
Toto pověření zmocňuje zplnomocněného zástupce k tomu, aby se na něj vedle poskytovatele nebo namísto něj obracel úřad pro AI nebo příslušné orgány ve všech otázkách týkajících se zajištění souladu s tímto nařízením.
-
Zplnomocněný zástupce pověření ukončí, pokud se domnívá nebo má důvod se domnívat, že poskytovatel jedná v rozporu se svými povinnostmi podle tohoto nařízení. V takovém případě rovněž neprodleně informuje úřad pro AI o ukončení pověření a jeho důvodech.
-
Povinnost stanovená v tomto článku se nevztahuje na poskytovatele obecných modelů AI, jež jsou zpřístupňovány na základě svobodné a otevřené licence, která umožňuje přístup k modelu, jeho používání, úpravu a distribuci, a jejichž parametry, včetně vah, informací o architektuře modelu a informací o používání modelu, jsou veřejně dostupné, pokud však obecné modely AI nepředstavují systémová rizika.
Znění: Úřední věstník EU z 12. 7. 2024. Konsolidované znění po novele nařízením (EU) 2026/1744 zatím vydané není.
Komentář
Mimounijní poskytovatelé obecných modelů ustanoví zástupce v EU, obdoba čl. 22.
Související ustanovení: čl. 3 bod 5 (zplnomocněný zástupce), čl. 53 (povinnosti, jejichž splnění zástupce ověřuje), čl. 55 (dodatečné povinnosti u systémového rizika), čl. 22 (obdobná úprava pro vysoce rizikové systémy), příloha XI (technická dokumentace)
Obsah výkladu
I.Povinnost jmenovat zástupce a jeho úkoly (odst. 1 až 4)1 II.Ukončení pověření a výjimka pro otevřené licence (odst. 5, 6)4I. Povinnost jmenovat zástupce a jeho úkoly (odst. 1 až 4)
1 Čl. 54 řeší exteritoriální dosah kapitoly V. Podle odstavce 1 před uvedením obecného modelu AI na trh poskytovatelé usazení ve třetích zemích jmenují formou písemného pověření zplnomocněného zástupce usazeného v Unii. Ustanovení zajišťuje, aby existoval kontaktní a odpovědný bod v Unii i tam, kde poskytovatel sám v Unii usazen není. Jde o obdobu úpravy pro vysoce rizikové systémy (čl. 22), přenesenou na úroveň modelu.
2 Odstavec 3 vymezuje úkoly zástupce. Zástupce ověří, že byla vypracována technická dokumentace uvedená v příloze XI a že poskytovatel splnil všechny povinnosti podle čl. 53 a případně čl. 55, uchovává kopii technické dokumentace pro potřeby úřadu pro AI a příslušných vnitrostátních orgánů po dobu deseti let od uvedení modelu na trh, poskytuje na odůvodněnou žádost informace a dokumentaci k prokázání souladu a spolupracuje s orgány na opatřeních týkajících se modelu, včetně případů, kdy je model začleněn do systémů uváděných na trh nebo do provozu v Unii.
3 Zdůrazňuji, že role zástupce je ověřovací a úschovná, nikoli tvůrčí. Zástupce neplní hmotné povinnosti za poskytovatele. Ověřuje, že je poskytovatel splnil, a drží dokumentaci k dispozici orgánům. Odstavec 4 tomu odpovídá tím, že pověření zmocňuje zástupce, aby se na něj vedle poskytovatele nebo namísto něj obracel úřad pro AI ve všech otázkách souladu. Zástupce je tedy adresátem komunikace orgánů, což usnadňuje dozor nad poskytovateli ze třetích zemí.
II. Ukončení pověření a výjimka pro otevřené licence (odst. 5, 6)
4 Odstavec 5 ukládá zástupci pověření ukončit, má-li důvod se domnívat, že poskytovatel jedná v rozporu se svými povinnostmi podle nařízení; o ukončení a jeho důvodech neprodleně informuje úřad pro AI. Toto pravidlo činí ze zástupce nejen kontaktní bod, ale i pojistku integrity: zástupce se nesmí propůjčit k zastupování poskytovatele, o němž ví, že nařízení porušuje. Mám za to, že jde o významný prvek odpovědné správy, který zvyšuje důvěryhodnost celého institutu zastoupení.
5 Odstavec 6 zavádí výjimku souběžnou s výjimkou v čl. 53 odst. 2. Povinnost jmenovat zástupce se nevztahuje na poskytovatele modelů zpřístupňovaných na základě svobodné a otevřené licence (za týchž podmínek veřejné dostupnosti parametrů, vah, architektury a informací o používání), pokud však obecné modely AI nepředstavují systémová rizika. Struktura je tedy shodná s čl. 53 odst. 2: otevřenost osvobozuje, ale u modelů se systémovým rizikem výjimka neplatí. I zde proto platí, že u nejrizikovější vrstvy je zástupce v Unii nezbytný bez ohledu na otevřenost licence. Věcně jde o tutéž úlevu pro otevřené modely, jakou nesou body 102 a 104 odůvodnění, s toutéž mezí u modelů se systémovým rizikem.