Čl. 91 · Pravomoc požadovat dokumentaci a informace

1. Komise může požádat dotčeného poskytovatele obecného modelu AI, aby poskytl dokumentaci vypracovanou poskytovatelem podle článků 53 a 55 nebo jakékoli další informace, které jsou nezbytné pro účely posouzení, zda poskytovatel splňuje toto nařízení.

Související ustanovení: čl. 53 a 55 (dokumentace a povinnosti poskytovatelů obecných modelů), čl. 68 (úkoly vědecké komise), čl. 92 (hodnocení, navazuje na nedostatečnost informací), čl. 94 (procesní práva), čl. 101 (pokuty za nesprávné, neúplné nebo zavádějící informace)

I. Žádost o dokumentaci a informace

1 Čl. 91 je prvním z tvrdších nástrojů. Komise může požádat poskytovatele o dokumentaci vypracovanou podle článků 53 a 55 nebo o jakékoli další nezbytné informace k posouzení souladu. Ověřil jsem zněním, že čl. 53 ukládá poskytovatelům obecných modelů zejména vypracovat technickou dokumentaci (podle přílohy XI) a informace pro navazující poskytovatele (podle přílohy XII), zavést politiku dodržování autorského práva a zveřejnit shrnutí obsahu použitého k výcviku, kdežto čl. 55 doplňuje u modelů se systémovým rizikem povinnosti hodnocení modelu, kontradiktorního testování, zmírňování systémových rizik, hlášení incidentů a kybernetické bezpečnosti. Žádost podle čl. 91 tedy míří na doklady, jejichž vypracování už nařízení poskytovateli ukládá jinde. Žádost o dokumentaci a informace řadí mezi vyšetřovací nástroje úřadu pro AI i bod 164 odůvodnění.

2 Odstavec 2 umožňuje úřadu pro AI zahájit s poskytovatelem před odesláním žádosti strukturovaný dialog. Tento měkčí předstupeň se opakuje i u dalších pravomocí (čl. 92 odst. 7, čl. 93 odst. 2) a ukazuje, že nařízení preferuje součinnost před vrchnostenským vynucením, kdykoli to postačuje.

3 Odstavec 3 zakládá zvláštní cestu na podnět vědecké komise: na její řádně odůvodněnou žádost může Komise vyžádat informace, je-li přístup k nim nezbytný a přiměřený pro plnění úkolů vědecké komise (čl. 68). Tím se propojuje odborné jádro (vědecká komise) s vrchnostenským nástrojem (žádost Komise), aniž by komise sama získávala vůči poskytovateli přímé donucovací pravomoci. Tuto cestu předpokládá bod 163 odůvodnění, podle něhož má existovat mechanismus, jímž vědecká komise může požádat Komisi, aby si od poskytovatele vyžádala dokumentaci nebo informace nezbytné pro plnění úkolů komise.

II. Náležitosti žádosti a odpovědnost za odpověď

4 Odstavec 4 předepisuje obsah žádosti: uvedení právního základu a účelu, upřesnění požadovaných informací, stanovení lhůty a poučení o pokutách podle článku 101 za poskytnutí nesprávných, neúplných nebo zavádějících informací. Ověřil jsem zněním, že čl. 101 zmocňuje k uložení pokut právě Komisi, a to až do 3 % celkového ročního celosvětového obratu nebo 15 000 000 EUR, podle toho, která hodnota je vyšší. Tím se žádost o informace stává vynutitelnou; nesoučinnost je sankcionovatelná.

5 Odstavec 5 určuje, kdo informace poskytne (poskytovatel nebo jeho zástupce, u právnických osob osoby oprávněné je zastupovat, případně zmocnění právní zástupci). Zdůrazňuji závěrečné pravidlo: i když informace za klienta sdělí právní zástupce, zůstává klient plně odpovědný za jejich úplnost, správnost a nezavádějící povahu. Odpovědnost tedy nelze přenést na zástupce.