Přeskočit na obsah
← NIS2: přehled ustanovení

Směrnice (EU) 2022/2555 (NIS2) · Kapitola I · Obecná ustanovení

Čl. 3 · Základní a důležité subjekty

Znění

  1. Pro účely této směrnice se za základní subjekty považují:

a) subjekty, jejichž druh je uveden v příloze I, které překračují stropy pro střední podniky stanovené v čl. 2 odst. 1 přílohy doporučení 2003/361/ES;

b) kvalifikovaní poskytovatelé služeb vytvářejících důvěru, registry domén nejvyšší úrovně a provozovatelé DNS bez ohledu na jejich velikost;

c) poskytovatelé veřejných sítí elektronických komunikací nebo veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, kteří jsou považováni za střední podniky podle článku 2 přílohy doporučení 2003/361/ES;

d) subjekty veřejné správy podle čl. 2 odst. 2 písm. f) bodu i);

e) jakékoli jiné subjekty druhu, který je uveden v příloze I nebo II, jež členský stát označí za základní subjekty podle čl. 2 odst. 2 písm. b) až e);

f) subjekty určené jakožto kritické subjekty podle směrnice (EU) 2022/2557, jež jsou uvedeny v čl. 2 odst. 3 této směrnice;

g) pokud tak členský stát stanoví, subjekty, které tento členský stát označil před 16. lednem 2023 za provozovatele základních služeb v souladu se směrnicí (EU) 2016/1148 nebo s vnitrostátním právem.

  1. Pro účely této směrnice se za důležité subjekty považují subjekty druhu uvedeného v příloze I nebo II, které nelze považovat za základní subjekty podle odstavce 1 tohoto článku. Patří k nim i subjekty, jež členské státy označily za důležité podle čl. 2 odst. 2 písm. b) až e).

  2. Členské státy stanoví do 17. dubna 2025 seznam základních a důležitých subjektů, jakož i subjektů poskytujících služby registrace jmen domén. Členské státy tento seznam pravidelně, a to alespoň každé dva roky, přezkoumávají a v případě potřeby jej aktualizují.

  3. Pro účely stanovení seznamu uvedeného v odstavci 3 členské státy vyžadují, aby subjekty zmíněné v uvedeném odstavci příslušným orgánům předložily alespoň tyto informace:

a) název subjektu;

b) adresu a aktuální kontaktní údaje, včetně e-mailových adres, rozsahu IP adres a telefonních čísel;

c) případně příslušná odvětví a pododvětví podle přílohy I nebo II; a

d) případně seznam členských států, v nichž poskytují služby spadající do oblasti působnosti této směrnice.

Subjekty uvedené v odstavci 3 oznámí všechny změny údajů, které předložily podle prvního pododstavce tohoto odstavce, a to neprodleně, nejpozději však do dvou týdnů od data změny.

Komise za pomoci Agentury Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost (dále jen „ENISA“) bez zbytečného odkladu poskytne pokyny a šablony týkající se povinností stanovených v tomto odstavci.

Členské státy mohou zřídit vnitrostátní mechanismy, jejichž pomocí by se subjekty mohly registrovat samy.

  1. Příslušné orgány do 17. dubna 2025 a poté každé 2 roky oznámí:

a) Komisi a skupině pro spolupráci počet základních a důležitých subjektů uvedených na seznamu podle odstavce 3 v každém odvětví a pododvětví uvedeném v příloze I nebo II a

b) Komisi příslušné informace o počtu základních a důležitých subjektů, které jsou za takové označeny podle čl. 2 odst. 2 písm. b) až e), informace o odvětví a pododvětví uvedených v příloze I nebo II, do nichž subjekty patří, o druhu služeb, které poskytují, a o tom, podle kterého z ustanovení uvedených v čl. 2 odst. 2 písm. b) až e) byly označeny za základní či důležité.

  1. Do 17. dubna 2025 a na žádost Komise mohou členské státy oznámit Komisi názvy základních a důležitých subjektů uvedených v odst. 5 písm. b).

Znění: Úřední věstník EU, L 333 z 27. 12. 2022. Směrnice není přímo použitelná, povinnost nese zákon č. 264/2025 Sb.

Komentář

Dělení na základní a důležité subjekty. Není to míra povinností v oblasti bezpečnosti (ta je stejná), ale míra dohledu a výše pokut. Stát vede seznam a subjekt se do něj registruje.

Související ustanovení: čl. 2; čl. 27 (registr); čl. 32 a 33 (dohled); čl. 34 (pokuty); přílohy I a II

Obsah výkladu

I.V čem je rozdíl a v čem není1 II.Kdo je základní subjekt4 III.Seznam a registrace7

I. V čem je rozdíl a v čem není

1 Rozdíl mezi základním a důležitým subjektem není v tom, co musíte umět. Opatření podle čl. 21 i oznamování podle čl. 23 jsou pro obě kategorie totožná. To je nejčastější omyl při prvním čtení.

2 Rozdíl je ve dvou jiných věcech. U základních subjektů je dohled průběžný (čl. 32): orgán může kontrolovat i bez podnětu. U důležitých je následný (čl. 33): až jsou-li důkazy nebo indicie o porušení. A liší se horní hranice pokuty podle čl. 34, tedy 10 milionů eur nebo 2 % proti 7 milionům nebo 1,4 %.

3 Český zákon č. 264/2025 Sb. tytéž dvě kategorie pojmenovává jako vyšší a nižší režim povinností. Jde o totéž rozlišení, jen jiným slovníkem; při čtení obou textů vedle sebe je nutné si to hlídat.

II. Kdo je základní subjekt

4 Základní je podle odstavce 1 subjekt z přílohy I, který překračuje stropy pro střední podniky, tedy zhruba velký podnik. Dále bez ohledu na velikost kvalifikovaní poskytovatelé služeb vytvářejících důvěru, registry domén nejvyšší úrovně a provozovatelé DNS.

5 Základní jsou dále poskytovatelé veřejných sítí nebo veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, kteří jsou střední podniky, subjekty veřejné správy ústřední vlády a kritické subjekty podle směrnice (EU) 2022/2557.

6 Důležitým subjektem je podle odstavce 2 zbytek, tedy každý subjekt z přílohy I nebo II, který není základní. Prakticky sem patří velká část subjektů z přílohy II a středně velké subjekty z přílohy I.

III. Seznam a registrace

7 Stát měl do 17. dubna 2025 sestavit seznam základních a důležitých subjektů a přezkoumávat jej alespoň každé dva roky. Subjekty k tomu předkládají název, adresu a kontaktní údaje včetně e-mailu, rozsahu IP adres a telefonních čísel, dále odvětví a seznam států, kde působí.

8 Změnu údajů je nutné oznámit do dvou týdnů. Tohle je krátká a snadno zmeškaná lhůta, protože se vztahuje i na banální změny typu nového kontaktního e-mailu.

9 Zápis do seznamu nemá konstitutivní účinek. Povinnosti vznikají tím, že subjekt naplní kritéria čl. 2 a 3, ne tím, že se zapíše. Kdo se nezapsal, povinnosti má stejně, jen k nim navíc porušil registrační povinnost.

Jak vzniká obsah

Obsah vzniká v právním workflow Legal To Code pro Claude Code (verze 1.131.0). Citovaná ustanovení se ověřují proti lokální knihovně jejich verbatim znění. Není-li příslušné znění v knihovně, ověřuje se v e‑Sbírce. Pro rešerši judikatury je workflow napojeno na MCP server Salvia. Součástí workflow jsou automatizované kontroly citací a vnitřní konzistence. Ani tyto kontroly nevylučují chybu. Rozhodné informace proto ověřujte v původních pramenech.

Podrobně v metodice · Co se změnilo