Nařízení (EU) 2016/679 (GDPR) · Kapitola III · Práva subjektu údajů
Čl. 23 · Omezení
Znění
- Právo Unie nebo členského státu, které se na správce nebo zpracovatele vztahuje, může prostřednictvím legislativního opatření omezit rozsah povinností a práv uvedených v článcích 12 až 22 a v článku 34, jakož i v článku 5, v rozsahu, v jakém ustanovení tohoto článku odpovídají právům a povinnostem stanoveným v článcích 12 až 22, jestliže takové omezení respektuje podstatu základních práv a svobod a představuje nezbytné a přiměřené opatření v demokratické společnosti s cílem zajistit:
a) národní bezpečnost;
b) obranu;
c) veřejnou bezpečnost;
d) prevenci, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkon trestů, včetně ochrany před hrozbami pro veřejnou bezpečnost a jejich předcházení;
e) jiné důležité cíle obecného veřejného zájmu Unie nebo členského státu, zejména důležitý hospodářský nebo finanční zájem Unie nebo členského státu, včetně měnových, rozpočtových a daňových záležitostí, veřejného zdraví a sociálního zabezpečení;
f) ochranu nezávislosti soudnictví a soudních řízení;
g) prevenci, vyšetřování, odhalování a stíhání porušování etických pravidel regulovaných povolání;
h) monitorovací, inspekční nebo regulační funkci spojenou, i pouze příležitostně, s výkonem veřejné moci v případech uvedených v písmenech a) až e) a g);
i) ochranu subjektu údajů nebo práv a svobod druhých;
j) vymáhání občanskoprávních nároků.
- Každé legislativní opatření uvedené v odstavci 1 zejména obsahuje konkrétní ustanovení, alespoň, je-li to relevantní, pokud jde o:
a) účely zpracování nebo kategorie zpracování;
b) kategorie osobních údajů;
c) rozsah zavedených omezení;
d) záruky proti zneužití údajů nebo protiprávnímu přístupu k nim či jejich protiprávnímu předání;
e) specifikaci správců nebo kategorie správců;
f) doby uložení a platné záruky s ohledem na povahu, rozsah a účely zpracování nebo kategorie zpracování;
g) rizika z hlediska práv a svobod subjektů údajů; a
h) právo subjektů údajů být informováni o daném omezení, pokud toto informování nemůže být na újmu účelu omezení.
Znění: EUR-Lex, CELEX 32016R0679 (konsolidované znění s opravami).
Komentář
Členské státy a Unie mohou práva omezit zákonem kvůli vyjmenovaným zájmům (bezpečnost, trestní řízení, výkon soudnictví a další), jen v nezbytném rozsahu.
Související ustanovení: čl. 12 až 22 (práva, která lze omezit); čl. 5 (zásady); čl. 34 odst. 3 (výjimky z oznámení)
Související předpisy ČR: § 11 a násl. zákona č. 110/2019 Sb.
Obsah výkladu
I.Kdo a čím může práva omezit1 II.Podmínky obsahu omezení (odst. 2)4I. Kdo a čím může práva omezit
1 Omezit rozsah práv a povinností podle čl. 12 až 22 a čl. 34, případně odpovídajících zásad v čl. 5, může jen právo Unie nebo členského státu, a to legislativním opatřením. Rozhodnutí správce ani vnitřní předpis omezením není.
2 Omezení musí respektovat podstatu práv a svobod a být nezbytné a přiměřené k ochraně některého z vyjmenovaných zájmů (bezpečnost státu, obrana, veřejná bezpečnost, prevence a stíhání trestných činů, důležité veřejné zájmy, nezávislost soudnictví, prevence porušování etických pravidel regulovaných profesí, kontrolní a dozorové funkce, ochrana subjektu údajů nebo práv jiných, vymáhání občanskoprávních nároků).
3 V Česku se omezení nacházejí v zákoně č. 110/2019 Sb. a v řadě zvláštních předpisů. Kdo se na omezení odvolává, má uvést konkrétní ustanovení; odkaz na „zákon” nestačí.
II. Podmínky obsahu omezení (odst. 2)
4 Odstavec 2 žádá, aby legislativní opatření obsahovalo konkrétní ustanovení mimo jiné o účelech zpracování, kategoriích údajů, rozsahu omezení, zárukách proti zneužití, o správci, o dobách uložení a o riziku pro práva subjektů, a o právu subjektů být o omezení informováni, ledaže by to bylo na újmu účelu omezení.
5 Je to test, kterým lze poměřovat i český předpis. Omezení, které tyto náležitosti nemá, je použitelné jen potud, pokud obstojí při eurokonformním výkladu; jinak je namístě argumentovat přímým účinkem nařízení.